Δελτίο Τύπου για την συνεδρίαση του ΠΣ της Δευτέρας 16-2-2015

Στην συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου θέσαμε τα παρακάτω θέματα και καταθέσαμε συγκεκριμένες προτάσεις.

1. Για το θέμα των κλειστών εργοστασίων και των εκκρεμών έργων της Εύβοιας

Για το θέμα των κλειστών εργοστασίων της Εύβοιας και το πρόβλημα της ανεργίας και ειδικά της ανεργίας των νέων, μιλήσαμε για το θέμα του νέου αναπτυξιακού μοντέλου που έχει ανάγκη η περιφέρεια και ασφαλώς ο Νομός της Εύβοιας. Και η αλλαγή του παραγωγικού μοντέλου συνδέεται με νέες επενδύσεις. Και για να γίνουν νέες επενδύσεις, χρειάζονται αλλαγές και μεταρρυθμίσεις που πρέπει να γίνουν σε όλα τα επίπεδα του κρατικού μηχανισμού. Με μηδενισμό της γραφειοκρατίας, με φορολογική και ασφαλιστική ελάφρυνση της επιχειρηματικότητας και ειδικά των νέων που θέλουν να επιχειρήσουν, συμβολική συμμετοχή στις υποχρεώσεις αυτές, τουλάχιστον για τα πρώτα πέντε χρόνια της δραστηριότητας τους.  Αλλαγές οι οποίες είναι αλληλένδετες με ένα νέο πολιτικό κλίμα που πρέπει να επικρατήσει στη χώρα που θα ευνοεί τις νέες επενδυτικές πρωτοβουλίες.

Για το θέμα των κλειστών εργοστασίων θα πρέπει να εξετάζουμε κάθε φορά με ποιο συγκεκριμένο τρόπο η Περιφέρεια θα μπορεί να παίξει έναν δημιουργικό διαμεσολαβητικό ρόλο, αξιοποιώντας σοβαρές αρμοδιότητες που ήδη έχει όπως η αδειοδότηση κ.ά. Και όχι να αποφεύγουμε τις όποιες ευθύνες, παραπέμποντας τα θέματα αυτά στην κεντρική εξουσία.

Στενά δεμένο με την βιώσιμη ανάπτυξη ειδικά της Εύβοιας αποτελούν τα έργα υποδομής (οδικό δίκτυο, δρόμοι, παρακάμψεις πόλεων κ.ά.). Συμφωνούμε απόλυτα με την παρέμβαση του προέδρου του τμήματος Ευβοίας του ΤΕΕ για τα θέματα αυτά και θα πρέπει και η Περιφέρεια και οι υπηρεσίες της, να αναλάβουν πιο ενεργό και πρωταγωνιστικό ρόλο για την προώθηση αυτών των έργων. Και με την ευκαιρία εκτιμώ ότι η συμμετοχή των επιστημονικών φορέων της Περιφέρειας να μην τους τιμάμε με μια ομιλία μόνο, αλλά να τους καταστήσουμε συμμέτοχους ενεργούς τεχνικούς συμβούλους του ΠΣ και της Περιφέρειας. 

2. Για το θέμα της τουριστικής προβολής της Περιφέρειας

Τονίσαμε ότι ένας από τους πιο ισχυρούς αναπτυξιακούς μοχλούς της Περιφέρειας είναι ο τομέας του τουρισμού. Ιδιαίτερα εάν αξιοποιήσαμε τα σημαντικά στρατηγικά πλεονεκτήματα που διαθέτουμε ως Περιφέρεια. Μεγάλους ορεινούς όγκους, κάποιους από τους πιο αξιόλογους αρχαιολογικούς χώρους (Δελφοί, Αυλίδα κ.ά.), σημαντικά κέντρα ιαματικού και θρησκευτικού τουρισμού. Τι χρειάζεται να γίνει ; Αφορά την πολιτεία, την Περιφέρεια και την επιχειρηματικότητα. Γιατί τουρισμός χωρίς υπηρεσίες υψηλής προστιθέμενης αξίας, δεν έχει καμιά προοπτική. Το πολύ - πολύ να λειτουργήσει 1-2 μήνες το καλοκαίρι. Αυτό το μοντέλο όμως έχει τελειώσει. Χρειάζεται η τουριστική επιχειρηματικότητα να δημιουργήσει, να αναδείξει νέες μορφές εναλλακτικού τουρισμού. Χρειάζονται πρωτοβουλίες, ενθάρρυνση  και κίνητρα. Πολιτικές και μέτρα που θα αυξήσουν σημαντικά την τουριστική περίοδο για όλο το χρόνο. Και η προβολή που συζητάμε σήμερα στο ΠΣ, μπορεί να αποτελέσει την αρχή μιας μεγάλης εκστρατείας τουριστικής προβολής στο μέλλον, με συνέχεια, οργάνωση, μέθοδο. Και στην κατεύθυνση αυτή να αξιοποιήσουμε τις ιδέες και τις καλές πρακτικές που έχουμε σε όλη την περιφέρεια. Από τις τουριστικές επιχειρήσεις, από συλλόγους και ομίλους φίλων που αγαπούν τον τόπο τους, όπως οι Φίλοι της Ιστορίας της Χαλκίδας, που έχουν να παρουσιάσουν ένα σημαντικό έργο ανάδειξης της πολιτιστικής κληρονομιάς που κρύβει η πόλη της Χαλκίδας.

3. Για τα δύο μεγάλα θέματα που έχουν προκύψει και αφορούν την αποκατάσταση της Δημοτικής Αγοράς Χαλκίδας και της αξιοποίησης του οικοπέδου του ΔΑΡΙΓΚ στην Χαλκίδα.

Γνωρίζουμε όλοι την τελευταία απόφαση του Δεκεμβρίου 2014 του ΚΑΣ και του ΚΣΝΜ για το θέμα της αποκατάστασης και εκσυγχρονισμού της Δημοτικής Αγοράς Χαλκίδας. Εκτιμώ ότι εάν θέλουμε να βοηθήσουμε συγκεκριμένα το Δήμο της Χαλκίδας να προχωρήσει στην υλοποίηση του έργου, θα πρέπει να διερευνήσουμε τη δυνατότητα ένταξης του σε πρόγραμμα χρηματοδότησης του νέου ΕΣΠΑ.

Για το θέμα του οικοπέδου της ΔΑΡΙΓΚ, μετά την απόκτηση της ιδιοκησίας από την Τράπεζα ΠΕΙΡΑΙΩΣ διαμορφώθηκαν νέα δεδομένα. Όμως εκτιμώ ότι και τώρα υπάρχουν περιθώρια συνεννόησης ώστε να μην αφήσουμε να περάσουν αναξιοποίητα τα επόμενα χρόνια με βασική αιτία την χρήση του οικοπέδου. Εάν θέλουμε να βοηθήσουμε την κοινωνία της Χαλκίδας και τον Δήμο της Χαλκίδας, θα μπορούσαμε να συμβάλλουμε στην κατάρτιση ενός νέου επιχειρησιακού σχεδίου, σε όφελος της τοπικής κοινωνίας, για την αξιοποίηση της έκτασης σε συνεργασία Δημόσιου και Ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ). Και ΣΔΙΤ σημαίνει συνεργασία ιδιωτικού και δημόσιου τομέα και όχι μόνο όταν το ακίνητο είναι στα χέρια του δημοσίου. Άλλωστε γνωρίζουμε ότι στην μετοχική σύνθεση του νέου ιδιοκτήτη, δηλαδή της Τράπεζα ΠΕΙΡΑΙΩΣ, το ελληνικό δημόσιο έχει τηνλπλειοψηφία και μπορεί να επηρεάσει τις όποιες αποφάσεις.  Εκτιμώ ότι εάν καταρτίσουμε ένα τέτοιο επιχειρησιακό σχέδιο σε συνεργασία με το Δήμο Χαλκιδέων, ο οποίος ασφαλώς θα έχει τον πρώτο λόγο στο έργο αυτό, υπάρχουν προϋποθέσεις να πείσουμε τον νέο ιδιοκτήτη να συνχρηματοδοτήσουμε την υλοποίηση ενός επιχειρησιακού σχεδίου προς όφελος της τοπικής κοινωνίας της Χαλκίδας.

Για το θέμα της αποκατάστασης της Δημοτικής Αγοράς Χαλκίδας, αλλά και της αξιοποίησης του οικοπέδου της ΔΑΡΙΓΚ, προτείνω να αναθέσουμε στις αρμόδιες υπηρεσίες της Περιφέρειας σε συνεργασία με τον Δήμο της Χαλκίδας, από τον οποίο θα ζητήσουμε συγκεκριμένα επιχειρησιακά σχέδια και για τα δύο θέματα, να διερευνήσουν το θέμα της ένταξης τους σε προγράμματα χρηματοδότησης του νέου ΕΣΠΑ 2014-2020.

4. Για το θέμα της επέκτασης του ΕΣΠΑ για 1 χρόνο και για την δυνατότητα επανένταξης έργων που είχαν απενταχθεί από το ΕΣΠΑ στο νέο πλαίσιο στήριξης 2014-2020.

Εφόσον ισχύει η οποιαδήποτε επέκταση υλοποίησης του ΕΣΠΑ της προηγούμενης περιόδου να εξετάσουμε ποια έργα απεντάχθηκαν και σε ποια υπάρχουν ώριμες μελέτες εφαρμογής, ώστε να μην καθυστερήσουμε με τις διαδικασίες ένταξής τους στο νέο πλαίσιο 2014-2020. π.χ. Το έργο του 3^ου Δημοτικού Σχολείου Χαλκίδας εντάσσεται στην κατηγορία αυτών των έργων, που θα μπορούσαμε να εξετάσουμε την υλοποίηση του μέσω αυτής της εππέκτασης ;

5. Για το θέμα που έχει προκύψει περί διαμάχης Δημάρχων – Περιφερειών όσον αφορά το νέο ΕΣΠΑ και την διαχείριση κάποιων έργων

Είναι υπαρκτή και πως έχει εκφραστεί στην περιφέρειά μας μια αντιπαράθεση που καλλιεργήθηκε τελευταία στα μέσα ενημέρωσης, μεταξύ της τοπικής αυτοδιοίκησης α’ βαθμού και των Περιφερειών, με αφορμή την διαχείριση προγραμμάτων του ΕΣΠΑ ; Σε κάθε περίπτωση εκτιμώ ότι θα πρέπει να συζητηθεί με τους Δήμους της περιφέρειάς μας στα πλαίσια της συνεργασίας μας μαζί τους, το θέμα της καλύτερης συμμετοχής τους στην διαχείριση των ΠΕΠ και ιδιαίτερα σε προγράμματα που αφορούν τις τοπικές κοινωνίες και εκ των πραγμάτων οι ΟΤΑ έχουν πολύ καλύτερη εικόνα σε σχέση με την Περιφέρεια. 

6. Για το θέμα της κατάργησης των αποκεντρωμένων διοικήσεων των Περιφερειών

 Με αφορμή τις δεσμεύσεις της νέας Κυβέρνησης για την κατάργηση των αποκεντρωμένων διοικήσεων των Περιφερειών, καταθέσαμε πρόταση για την έκδοση ψηφίσματος του ΠΣ και επίσης να το θέσουμε ως πρωταρχικό ζήτημα στην προσεχή συνεδρίαση της ΕΝΠΕ, η οποία να το προωθήσει ως προτεραιότητα για την κατάθεση νομοθετικής ρύθμισης από την πλευρά της νέας Κυβέρνησης.

7. Για το θέμα της κατάργησης του ΕΝΦΙΑ και το πέρασμα των εσόδων του νέου φόρου ακίνητης περιουσίας στην Τοπική αυτοδιοίκηση

Για το θέμα της κατάργησης του ΕΝΦΙΑ , να ζητήσουμε ως Περιφέρεια και στα πλαίσια της ΕΝΠΕ την προώθηση νομοθετικής ρύθμισης, ώστε ο οποιοσδήποτε νέος φόρος για την ακίνητη περιουσία που θα καθιερωθεί από το ελληνικό κοινοβούλιο να προβλεφθεί ως έσοδο της αυτοδιοίκησης.

Δευτέρα 16-2-2015

Κώστας Χαϊνάς Περιφερειακός Σύμβουλος Στερεάς Ελλάδας

Ανακοίνωση για τη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου της 14ης Ιανουαρίου 2015

Στην συνεδρίαση της 14^ης Ιανουαρίου το ΠΣ Στερεάς Ελλάδας συζήτησε ανάμεσα σε άλλα και τα θέματα που αναφέρονται στην συνέχεια και για τα οποία υποστηρίξαμε και καταθέσαμε τις παρακάτω προτάσεις :

1. Για το θέμα της στέγασης των υπηρεσιών της Περιφέρειας στο κτίριο της ΜΕΡΥΠ

Υποστηρίξαμε την μετεγκατάσταση των υπηρεσιών της Περιφέρειας στο κτίριο της ΜΕΡΥΠ (Μεραρχία Υποστήριξης) στη Λαμία που ανήκει στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας. Η Περιφέρεια από την μετεγκατάσταση αυτή θα εξοικονομήσει πάνω από 400.000 ευρώ ετησίως. Τα πλεονεκτήματα θα είναι σημαντικά αφού θα συγκεντρωθούν σχεδόν όλες οι υπηρεσίες της Περιφέρειας σε ένα κτίριο και θα μπορεί να λειτουργεί ως Διοικητήριο. Η έκταση (11 περίπου στρέμματα) είναι σημαντική και θα πρέπει να έχουμε ως προσανατολισμό και στόχο την διεκδίκηση του χώρου στο μέλλον, ώστε να αποτελέσει μετά τις κατάλληλες επεκτάσεις και εργασίες εκσυγχρονισμού, το μελλοντικό διοικητήριο της Περιφέρειας, διαθέτοντας τα κεφάλαια που θα εξοικονομηθούν σε παραγωγικότερους τομείς. Μάλιστα προτείναμε η περίπτωση της ΜΕΡΥΠ να μελετηθεί και για ανάλογες περιπτώσεις στην Περιφέρεια, όπως για παράδειγμα στην Χαλκίδα (Σχολή Πεζικού, Τάγμα πεζοναυτών), όπου το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας έχει στην ιδιοκτησία του κτίρια, τα οποία θα μπορούσαν να διατεθούν στην τοπική και περιφερειακή αυτοδιοίκηση για την φιλοξενία των υπηρεσιών τους, εξοικονομώντας τεράστια ποσά που δίνουμε σήμερα σε μισθώματα.

2. Για το θέμα των Αναπτυξιακών εταιριών της Περιφέρειας

Προτείναμε να δούμε μετά από σχετική μελέτη την ενοποίηση των Αναπτυξιακών Εταιριών σε μία και ενιαία για όλη την Περιφέρεια. Η ενοποίηση των αναπτυξιακών εταιριών όχι μόνο θα εξοικονομήσει πόρους, αλλά θα μπορέσουμε να δημιουργήσουμε το κατάλληλο εργαλείο αναπτυξιακής και παραγωγικής ανασυγκρότησης της Περιφέρειας. Σήμερα επικρατούν τοπικισμοί και ενδοπεριφερειακοί ανταγωνισμοί, οι οποίοι εμποδίζουν την ολιστική αντιμετώπιση των αναπτυξιακών προβλημάτων της Περιφέρειας. Μία και ενιαία Αναπτυξιακή Εταιρία θα στελεχωθεί από τους καλύτερους τεχνοκράτες της Περιφέρειας με αξιοκρατία και θα μπορέσουμε να θέσουμε προτεραιότητες και ιεραρχήσεις προς όφελος όλων των Περιφερειακών ενοτήτων και στο τέλος που όφελος της Περιφέρειας και της ανάπτυξης περιφερειακής συνείδησης.

14-1-2015

Κώστας Χαϊνάς

Σχόλιο για την εξέλιξη της υπόθεσης του οικοπέδου της “ΔΑΡΙΓΚ”

Έτσι όπως εξελίχθηκαν τα πράγματα με το θέμα του οικοπέδου της ΔΑΡΙΓΚ και της κατάληξής του στην Τράπεζα ΠΕΙΡΑΙΩΣ, οι ευθύνες βαρύνουν αποκλειστικά τον Δήμο της Χαλκίδας. Και εξηγούμαι :

Στις 25 Νοεμβρίου 2014 συζητήθηκε το θέμα της ΔΑΡΙΓΚ στο Περιφερειακό Συμβουλίου  και ομόφωνα επιβεβαιώσαμε την παλαιότερη απόφαση του ΠΣ για συμμετοχή στον πλειστηριασμό και διεκδίκηση του οικοπέδου σε συνεργασία με τον Δήμο της Χαλκίδας (κατά 50%). Από την πλευρά μας προτείναμε να εξουσιοδοτήσουμε τον αντιπεριφερειάρχη κο Σπανό να συναντήσει το Δήμαρχο Χαλκίδας και να τον επιβεβαιώσει ότι το ΠΣ θα συμβάλει από κοινού με τον Δήμο ώστε να διεκδικήσουμε το οικόπεδο της ΔΑΡΙΓΚ.

Επειδή δεν υπήρξε αντίδραση από καμιά παράταξη του ΠΣ στην πρότασή μας, δημοσιεύουμε σχόλιο για την ΔΑΡΙΓΚ στις 27 Νοεμβρίου 2014, όπου κάνουμε κριτική ουσιαστικά γιατί η Περιφέρεια δεν αποφάσισε να ενεργοποιηθεί συγκεκριμένα για το θέμα, αφού η πρότασή μας για συνάντηση του αρμόδιου αντιπερειφερειάρχη κου Σπανού με τον Δήμαρχο Χαλκιδέων για κοινή δράση, δεν υποστηρίχθηκε από καμία πλευρά του ΠΣ, γιατί κάποιοι όπως έχω καταλάβει στο ΠΣ, ενδιαφέρονται περισσότερο να βγάζουμε ψηφίσματα και καταγγελίες, παρά να αντιμετωπίζουμε επί τοις ουσίας τα προβλήματα.

Την ίδια μέρα δηλαδή στις 27 Νοεμβρίου δέχομαι τηλεφώνημα από τον αντιπεριφερειάρχη κο Σπανό, ο οποίος με διαβεβαιώνει ότι από την πλευρά του δεν υπάρχει κανένα πρόβλημα για συνάντηση με τον Δήμαρχο, ώστε να τον επιβεβαιώσει για την απόφαση του ΠΣ να διεκδικήσουμε από κοινού το οικόπεδο της ΔΑΡΙΓΚ.

Προς τιμήν του κου Σπανού στις 28 Νοεμβρίου 2014 συναντά τον Δήμαρχο Χαλκιδέων, τον διαβεβαιώνει για την απόφαση του ΠΣ περί διεκδίκησης του οικοπέδου της ΔΑΡΙΓΚ από κοινού με τον Δήμο της Χαλκίδας και εκδίδουν κοινή ανακοίνωση.

Στην συνάντηση αυτή και μέσα από την ανακοίνωση διαφαίνεται, ότι ο Δήμος Χαλκίδας δεν θα έκανε κάτι για τα οικόπεδο, επικαλούμενος οικονομική αδυναμία. Το θέμα δηλαδή είχε τελειώσει ήδη.

Όμως το επιχείρημα περί οικονομικής αδυναμίας δεν στέκει σε κανένα λογικό επιχείρημα, ιδιαίτερα εκ του αποτελέσματος. Ότι τελικά καταλήγει στην Τράπεζα ΠΕΙΡΑΙΩΣ. Γιατί μια Τράπεζα δεν αγοράζει οικόπεδα, αλλά χρηματοδοτεί επενδυτές και άλλους ενδιαφερόμενους για να αγοράζουν τα οικόπεδα. Και ειδικά ένας Δήμος. Με βάση τα χρηματοοιονομικά δεδομένα, δεν υπήρχε περίπτωση Τραπεζικός οργανισμός να αρνιόταν χρηματοδότηση του Δήμου για την αγορά του οικοπέδου της ΔΑΡΙΓΚ , μια έκταση 52 στρεμμάτων, που η προσημείωση ενός μέρους μόνο διασφάλιζε πλήρως την Τράπεζα. Να μην μιλήσουμε ότι μιλάμε για ένα ποσό της τάξεως των 1,8 εκ. ευρώ. (το άλλο μισό θα συνεισέφερε η Περιφέρεια) τα οποία θα μπορούσε να διαθέσει ο Δήμος από τα διαθέσιμα του, αφού σύμφωνα με τις διαβεβαιώσεις του π. Δημάρχου, ο Δήμος διέθετε αποθεματικά πάνω από 8 εκ., το οποίο δεν έχει διαψευσθεί από κανένα.

Άρα μοναδική εξήγηση που μπορούμε να δώσουμε είναι ότι ο Δήμος δεν επιθυμούσε να διεκδικήσει το οικόπεδο της ΔΑΡΙΓΚ, επικαλούμενος οικονομική δυσχέρεια. Τη συνέχεια θα την παρακολουθήσουμε με ενδιαφέρον όλοι.

12-12-2014

Κώστας Χαϊνάς

Περιφερειακός Σύμβουλος Στερεάς Ελλάδας

Σχόλιο με αφορμή την επίσκεψη Χρυσοχοϊδη στην Χαλκίδα

 

Κύριε Χρυσοχοϊδη, οι πολίτες της Χαλκίδας, της Εύβοιας, της Στερεάς Ελλάδας δεν σας χρωστάνε, τους χρωστάτε ως κεντρικό πολιτικό σύστημα.

Το έργο της παράκαμψης της Χαλκίδας έπρεπε να είχε γίνει πριν είκοσι χρόνια, οι σπηλαιώσεις της παραλίας της Χαλκίδας απειλούν την ασφάλεια των πολιτών και η επισκευή της παλιάς γέφυρας δεν μπορεί να γίνεται χωρίς οι τοπικές αυτοδιοικητικές αρχές να έχουν κανένα ρόλο, ούτε καν να γνωρίζουν πότε θα τελειώσουν οι εργασίες. Οι παρακάμψεις των υπολοίπων πόλεων της Εύβοιας, δεν μπορούν να περιμένουν, οι δύο μεγάλοι οδικοί άξονες της Εύβοιας έχουν παραπεμφθεί στις ελληνικές καλένδες. Για να αναφερθώ μόνο στην Εύβοια. Όπως βλέπετε τα χρωστούμενα είναι πολλά.

Δεν μπορείτε να αντιμετωπίζετε την αυτοδιοίκηση ως επαίτες στους οποίους ενίοτε θα τους δίνετε ένα κομμάτι ψωμί (ειδικά όταν είναι γνωστό ότι είναι ευρωπαϊκοί πόροι και όχι έσοδα της ελληνικής Κυβέρνησης), για να επιβεβαιώνετε το ρόλο σας ως κεντρική εξουσία. Πρέπει να τελειώσει αυτή η ιστορία και να αποκτήσει ουσιαστική πολιτική και οικονομική αυτοτέλεια η τοπική αυτοδιοίκηση.

4-12-2014

Κώστας Χαϊνάς

Σχόλιο : Για τα μάτια του κόσμου ψηφίζουμε ;

Όταν την Τρίτη 25 Νοεμβρίου 2014 τέθηκε στο Περιφερειακό Συμβούλιο, να επιβεβαιώσουμε παλαιότερη απόφαση ότι θα συνδράμουμε στον Δήμο Χαλκιδέων στην αγορά του ΔΑΡΙΓΚ μέσω του πλειστηριασμού που θα γίνει σε λίγες μέρες και εφόσον το τίμημα έχει πέσει στο 50% του ποσού, δηλαδή ίσο με το ποσό που θα συμβάλλαμε ως περιφέρεια, προτείναμε να στείλουμε την άλλη μέρα στον Δήμαρχο Χαλκιδέων τον αρμόδιο αντιπεριφερειάρχη Ευβοίας και να τον επιβεβαιώσουμε ότι θα  τον συνδράμουμε εμείς ως Περιφέρεια οικονομικά, ώστε να διεκδικήσουμε από κοινού τον ΔΑΡΙΓΚ, δεν υπήρξε καμία αντίδραση ούτε από συμπολίτευση ούτε από αντιπολίτευση. Γιατί άραγε ;

Χαλκίδα 27-11-2014

Κώστας Χαϊνάς

Περιφερειακός σύμβουλος

Ανακοίνωση για τη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2014

Στην συνεδρίαση της 25^ης Νοεμβρίου 2014 θέσαμε προς συζήτηση, είτε με τη μορφή των επίκαιρων ερωτήσεων, είτε ως παρεμβάσεις σε θέματα της ημερήσιας διάταξης τα εξής θέματα :

1. Για την αποκατάσταση των “σπηλαιώσεων” στην παραλία της Χαλκίδας

Σύμφωνα με διαβεβαίωση του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, δεσμεύθηκε δημόσια να εντάξει το πρόγραμμα αποκατάστασης των σπηλαιώσεων στην παραλία της Χαλκίδας στο Εθνικό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Το πρόβλημα είναι ότι η δέσμευση αυτή είναι αόριστη χωρίς κανένα χρονοδιάγραμμα. Γνωρίζουμε ότι στο ευαίσθητο αυτό θέμα που συνδέεται με την ασφάλεια των πολιτών, δεν μπορεί να υπάρχουν μικροσκοπιμότητες και άλλες μεμψιμοιρίες από καμία πλευρά, ή να επικαλεστούμε την έλλειψη πραγματικών αρμοδιοτήτων της αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού. Εκτιμούμε ότι ως Περιφέρεια χρειάζεται να παρέμβουμε, για να αντιμετωπισθεί το πρόβλημα αποτελεσματικά, εξασφαλίζοντας τις πιστώσεις που έχει δεσμευθεί ο Υπουργός, ώστε να εκτελεστούν άμεσα τα απαιτούμενα έργα αποκατάστασης.

Αναγνωρίσθηκε το επείγον του θέματος και υπήρξε δέσμευση ώστε να πιεστεί άμεσα το Υπουργείο Υποδομών το οποίο υλοποιεί το έργο να επισπεύσει τις διαδικασίες για την αποκατάσταση.

2. Για την επισκευή της γέφυρας της Χαλκίδας

Γνωρίζουμε ότι έχει ξεκινήσει η επισκευή της συρταρωτής γέφυρας της Χαλκίδας από την 1^η Οκτωβρίου 2014. Οι συνέπειες για την πόλη και την κυριολεκτικά αποκοπή ενός μεγάλου τμήματος της από το κέντρο και τις υπηρεσίες, έχει δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα στους κατοίκους, αλλά και γενικά στην κοινωνική και οικονομική ζωή της πόλης. Εκτιμούμε ότι για όλη την διαδικασία της επισκευής αλλά και της σύμβασης του έργου, ο Δήμος της Χαλκίδας, δεν είχε καμιά δυνατότητα γνώμης, πόσο μάλλον απόφασης, με αποτέλεσμα το έργο να διαρκέσει πολύ μεγαλύτερο χρόνο από τον εύλογο και η τελική του παράδοση τοποθετείται γενικώς και αορίστως στις ημέρες των γιορτών. Τρεις μήνες για ένα τέτοιο έργο είναι υπερβολικά μεγάλο χρονικό διάστημα. Είναι χαρακτηριστικό ότι σε ανάλογα έργα, τα συνεργεία δουλεύουν τρεις βάρδιες όλες τις ημέρες της εβδομάδας, στην περίπτωση της Χαλκίδας δεν συμβαίνει αυτό.

Επειδή το θέμα σνδέεται με την διαχείριση των λιμένων,  ένα πολύ σοβαρό θέμα που αφορά πολλούς Δήμους της Περιφέρειας, ποιες πρωτοβουλίες σκέφτεστε να πάρει η Περιφέρεια για το πρόβλημα της διαχείρισης τους, μιας και ο Νόμος 3852/2010, έχει ανοίξει το θέμα της μεταβίβασης της ευθύνης των λιμενικών ταμείων στην αρμοδιότητας της αυτοδιοίκησης α’ βαθμού, αλλά ενδεχομένως σε ορισμένες περιπτώσεις όπως στη δική μας περίπτωση, ίσως είναι πιο ενδεδειγμένη λύση η ευθύνη να περάσει στην περιφερειακή αυτοδιοίκηση, σε συνεργασία με τους αντίστοιχους ΟΤΑ, μέσα από κοινούς οργανισμούς – εταιρίες διαχείρισης όπως ένας Διαβαθμιδικός Σύνδεσμος Δήμων και Περιφέρειας ή μια ΑΕ ως ΝΠΙΔ ;

Η απάντηση του αρμόδιου αντιπεριφερειάρχη για το θέμα ήταν ότι δεν υπήρχε η δυνατότητα περαιτέρω επίσπευσης των εργασιών για την γέφυρα. Όσο για το θέμα της διαχείρισης των λιμανιών από την αυτοδιοίκηση μέσω δημοτικών (ή περιφερειακού) λιμενικών ταμείων, δεν υπήρξε καμιά αναφορά από την πλευρά της πλειοψηφίας, ούτε από κάποια άλλη πλευρά του Περιφερειακού Συμβουλίου.

3. Για την Δημοτική Αγορά της Χαλκίδας

Η Δημοτική Αγορά της Χαλκίδας είναι ένα μεγάλο πρόβλημα που ταλανίζει την πόλη και τους πολίτες της εδώ και πολλά χρόνια. Η διαιώνιση του προβλήματος, έχει διχάσει τους πολίτες, αφού η εγκατάλειψη της, την έχει μετατρέψει σε ένα σκουπιδότοπο και χώρο που βασιλεύουν τα τρωκτικά, με αποτέλεσμα την απαξίωση μιας ολόκληρης περιοχής, αλλά και διαιώνισης μιας υγειονομικής βόμβας στο κέντρο της πόλης. Η Δημοτική Αγορά της Χαλκίδας που χτίστηκε το 1885, έχει σημαντικά στοιχεία αρχιτεκτονικής τα οποία συνοπτικά αφορούν το μοναδικό της χαρακτηριστικό μιας αγοράς εντός μιας άλλης αγοράς, νεοκλασικού ρυθμού κάτοψης σχήματος Π με οικοδομικό υλικό από τα τείχη της πόλης. Το 1935 επεκτάθηκε και έχουμε κάποια από τα λιγοστά δείγματα αρχιτεκτονικής του Σόλωνα Κυδωνιάτη καθηγητή του ΕΜΠ, ενταγμένα σε ένα από τα μοντέρνα κινήματα BAUHAUS. 

Σύντομο ιστορικό του θέματος :

Το 2006 το Κεντρικό Συμβούλιο Νεωτέρων Μνημείων γνωμοδοτεί τελικά υπέρ του χαρακτηρισμού της ως μνημείου, με θετική εισήγηση της Εφορείας Νεωτέρων Μνημείων (ΦΕΚ 604/τ'Β/15.5.2006)

Το 2013 εκδόθηκε απόφαση του ΣτΕ, κατά της απόφασης του χαρακτηρισμού ως διατηρητέου μνημείου, αλλά για τυπικούς και μόνο λόγους λόγω της μη νόμιμης πρόσκλησης των μελών του ΚΣΝΜ και έτσι το θέμα του χαρακτηρισμού της Αγοράς έπρεπε να εξετασθεί από την αρχή.

Στις 13-3-2014 το κοινό όργανο του Κεντρικού Αρχαιολογικού Συμβουλίου (ΚΑΣ) και του Κεντρικού Συμβουλίου Νεωτέρων Μνημείων (ΚΣΝΜ), γνωμοδότησε την κήρυξή της ως μνημείου.

Από τότε εκκρεμεί η υπογραφή του Υπουργού Πολιτισμού.

Επειδή το θέμα διχάζει επικίνδυνα τη Χαλκίδα, η Περιφέρεια θα μπορούσε να συμβάλει ώστε τηρώντας τις αποφάσεις των αρμοδίων οργάνων της Πολιτείας και του Δήμου Χαλκιδέων, να συντελέσει στην χρηματοδότηση του έργου βοηθώντας το Δήμο Χαλκιδέων, να προχωρήσει άμεσα σε προκήρυξη αρχιτεκτονικού διαγωνισμού ιδεών και στην συνέχεια στην υλοποίηση του έργου, που θα προσδώσει μεγάλη προστιθέμενη αξία στην αγορά της Χαλκίδας, αναγεννώντας ένα σημαντικό τμήμα του κέντρου της πόλης και ταυτόχρονα θα συμβάλλει όχι μόνο στην αντιμετώπιση ενός μεγάλου προβλήματος υγείας που διχάζει την πόλη και τους δημότες, αλλά και στην αποκατάσταση και αναγέννηση μιας νέας δημοτικής αγοράς.

Η απάντηση του αρμόδιου αντιπεριφερειάρχη Ευβοίας ήταν ότι η Περιφέρεια θα συνταχθεί για το θέμα με το Δημοτικό Συμβούλιο Χαλκίδας. Όσον αφορά την ένταξή της σε κάποιο ευρωπαϊκό πρόγραμμα χρηματοδότησης, είτε στο πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων της Περιφέρειας δεν υπήρξε κάποια παρέμβαση από την πλειοψηφία ή από άλλη πλευρά του Περιφερειακού Συμβουλίου.

4. Για την αποκατάσταση του διατηρητέου κτιρίου που στεγάζεται το 3^ο Δημοτικό Σχολείο Χαλκίδας.

Με την απόφαση με αρ.πρωτ. 5570/30-10-2014 του Περιφερειάρχη, ανακλήθηκε η ένταξη του έργου “Αποκατάσταση διατηρητέου κτιρίου 3^ου Δημοτικού Σχολείου Χαλκίδας” στο ΕΣΠΑ που είχε γίνει με την με αριθ. πρωτ. 403/28-01-2013 απόφαση ένταξης.

Ποιοι ήταν οι ιδιαίτεροι και συγκεκριμένοι λόγοι και ποιοι οι υπαίτιοι της καθυστέρησης της υλοποίησης του έργου που υποχρέωσαν την Διαχειριστική Αρχή να προειδοποιήσει για τις καθυστερήσεις και εσείς να προχωρήσετε στην απένταξη του έργου, για τον κίνδυνο της απώλειας πόρων ; Και αν σκέφτεστε να υπάρξουν κάποιες επιπτώσεις στους υπαίτιους αυτών των καθυστερήσεων ;

Επειδή η σημασία του έργου για την πόλη είναι πολύ σημαντική, οι δεσμεύσεις που δώσατε δημοσίως για την υλοποίηση του έργου, μπορούν να γίνουν πιο συγκεκριμένες και όσον αφορά το χρόνο και όσον αφορά τους πόρους και κυρίως με ποια διαδικασία ;

Για το θέμα υπήρξε δέσμευση ότι το έργο θα ενταχθεί και θα χρηματοδοτηθεί από πόρους του προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων της Περιφέρειας

5. Για τον Οργανισμό Κωπαϊδας και την διάδοχη λύση

Διαφωνήσαμε κάθετα με τον όλο χειρισμό του θέματος από την πλειοψηφία και την μείζονα αντιπολίτευση και την τελική απόφαση που πάρθηκε, να ενταχθούν όλες οι αρμοδιότητες του παλιού Οργανισμού Κωπαϊδας στις υπηρεσίες της Περιφέρειας. Η απόφαση αυτή ουσιαστικά συνεχίζει την πολιτική μιας αναποτελεσματικής διαχείρισης της άρδευσης και μια νοοτροπίας που έρχεται από τον τρόπο λειτουργίας του παλιού οργανισμού. Επισημάναμε ότι αυτή η λύση που επιλέχθηκε, θα επιβαρύνει δυσβάστακτα τον Περιφερειακό Προϋπολογισμό για μεγάλο χρονικό διάστημα, αφού θα χρειαστεί να χρηματοδοτηθούν από ιδίους πόρους οι υποδομές και τα έργα που θα απαιτηθούν να γίνουν άμεσα, ώστε να μπορέσουν να αρδεύσουν οι αγρότες τα χωράφια τους σε λίγους μήνες από σήμερα. Η τιμολογιακή πολιτική που καθορίστηκε έγινε πολύ πρόχειρα και χωρίς καμιά οικονομοτεχνική μελέτη. Η λύση που προτείναμε για την δημιουργία ενός αναπτυξιακού οργανισμού με την μορφή Ανώνυμης Εταιρίας, με την ουσιαστική συμμετοχή των ίδιων των παραγωγών στην Διοίκηση και στην μετοχική σύνθεση, των όμορων Δήμων και της Περιφέρειας, ουσιαστικά απορρίφθηκε, αφού παραπέμφθηκε προς εξέταση στο μέλλον. (Αναλυτικά η πρόταση εδώ). Έτσι είναι μαθηματικά βέβαιο ότι με το μοντέλο που αποφασίσθηκε, ούτε αποτελεσματική άρδευση θα έχουμε, (π.χ. το σύστημα των κλειστών αγωγών που προτείναμε δεν μπορεί να το υλοποιήσει η Περιφέρεια λόγω έλλειψης πόρων, ενώ ένας Αναπτυξιακός Οργανισμός θα μπορέσει εντάσσοντάς το σε κάποιο ευρωπαϊκό πρόγραμμα που επιχορηγεί παρόμοιες επενδύσεις), ούτε θα μπορέσουμε να αξιοποιήσουμε την Κωπαϊδα ως ένα μεγάλο αναπτυξιακό μοχλό της παραγωγικής ανασυγκρότησης της Περιφέρειας.  Ας ελπίσουμε γρήγορα να βγουν τα αναγκαία συμπεράσματα και η Περιφέρεια να αναθεωρήσει τις αποφάσεις αυτές, πριν οηγηθούμε σε νέα αδιέξοδα όπως έγινε με τον Ορανισμό Κωπαϊδας.

6. Για τον Προϋπολογισμό της Περιφέρειας του 2015

Ψηφίσαμε την προϋπολογισμό του 2015 ως μια ένδειξη καλής διάθεσης, αλλά και συμφωνώντας με την προσπάθεια νοικοκυρέματος που διακηρύχθηκε, ώστε να υλοποιήσουμε έναν ισοσκελισμένο προϋπολογισμό στις δύσκολες συνθήκες της κρίσης που περνάει η χώρα και οι πολίτες. Ο απολογισμός θα γίνει σε ένα χρόνο και όλοι τότε θα κριθούμε και από τον τρόπο εφαρμογής του, αλλά κυρίως από τη υλοποίηση κάποιων δεσμεύσεων όπως :

Α. Υλοποίηση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Λογιστικής παρακολούθησης όλων των έργων και των πράξεων της Περιφέρειας, με διπλογραφικό σύστημα, αναλυτική Λογιστική Κόστους και Σύστημα Παγίων, καταγραφής όλης της περιουσίας και των παγίων και εφαρμογή συστήματος αποσβέσεων.

Β. Ουσιαστική ενοποίηση των υπηρεσιών της Περιφέρειας, ώστε να μην αποτελούν ένα απλό άθροισμα των υπηρεσιών των Περιφερειακών Ενοτήτων, αλλά ενιαίες περιφερειακές υπηρεσίες που θα καλύπτουν όλη την Περιφέρεια.

Γ. Σχεδιασμός και υλοποίηση νέου οργανογράμματος των υπηρεσιών της Περιφέρειας με εφαρμογή της αξιοκρατίας και ενός ολοκληρωμένου συστήματος αξιολόγησης υπηρεσιών και λειτουργών.

Δ. Υλοποίηση συστήματος ηλεκτρονικών προμηθειών και κατάργηση των απ’ευθείας αναθέσεων.

Ε. Οι αναμορφώσεις του Προϋπολογισμού για τα εκτελούμενα έργα να γίνονται με διαφάνεια, τεκμηριωμένα και να συνοδεύονται με τεχνικές εκθέσεις.

24-11-2014

Κώστας Χαϊνάς

Ανακοίνωση για τη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Στερεάς της 3-11-2014

Στη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Στερεάς, της Δευτέρας 3 Νοεμβρίου 2014 μέσα από επίκαιρες ερωτήσεις αλλά και με βάση τα θέματα που συζητήθηκαν καταθέσαμε τις εξής επίκαιρες ερωτήσεις και προτάσεις :

   

  1. Καταθέσαμε επίκαιρη ερώτηση που αφορά τον Περιφερειακό Χωροταξικό Σχεδιασμό, αφού μετά την περυσινή διαβούλευση και τον Νόμο 4269/2014, που ψηφίστηκε τον Ιούνιο του 2004 για το Εθνικό Χωροταξικό, όπου διατυπώνονται κάποιες γενικές αρχές της χωροταξικής οργάνωσης της χώρας και των ειδικών χωροταξικών. Για τον νέο περιφερειακό σχεδιασμό όμως και το ρόλο της αιρετής περιφέρειας σ’αυτόν δεν αναφέρεται τίποτα. Όμως εάν η Περιφέρεια δεν αποκτήσει ουσιαστικό ρόλο στην σχεδίαση αυτού του βασικού εργαλείου που λέγεται χωροταξική οργάνωση και σχεδίαση, δεν θα μπορέσει να παίξει τον ρόλο ενός αναπτυξιακού μοχλού και την παραγωγική της ανασυγκρότηση. Υπήρξε δέσμευση για συζήτηση σε επόμενη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου. 

  2. Θέσαμε για συζήτηση το θέμα  της αναθεώρησης του Περιφερειακού Σχεδιασμού Διαχείρισης Αστικών Απορριμμάτων (ΠΕΣΔΑ) με αφορμή πρόσφατη Υπουργική απόφαση με την οποία δίνεται μια προσωρινή λύση στην διάθεση αστικών απορριμμάτων πόλεων της Περιφέρειας σε ΧΥΤΑ άλλων πόλεων. Ένα πολύ σοβαρό θέμα όπου εμπλέκονται και οι Δήμοι της Περιφέρειας και ο Φορέας Διαχείρισης, αφού το πρόβλημα ουσιαστικά βαλτώνει σε όλες τις Περιφερειακές Ενότητες αφού δεν το αντιμετωπίζουμε ουσιαστικά και αποτελεσματικά, με αποτέλεσμα να δίνονται συνεχώς προσωρινές λύσεις. Χρειάζονται λύσεις που θα βασίζονται στις αρχές της ολοκληρωμένης διαχείρισης, της πρόληψης, της διαλογής στην πηγή, της επαναχρησιμοποίησης, της ανακύκλωσης, της κομποστοποίησης και της τελικής επεξεργασίας όσο γίνεται λιγότερων υπολειμμάτων σε οργανωμένους χώρους που θα εξυπηρετούν και τους 25 ΟΤΑ της Περιφέρειας. Δηλαδή ένα Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης των αστικών αποβλήτων. Υπήρξε δέσμευση για ολοκληρωμένη συζήτηση σε επόμενη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου.

3.      Καταθέσαμε ολοκληρωμένη πρόταση για συζήτηση της πρόσκλησης του Υπουργείου Εργασίας για Περιφερειακές Συμπράξεις, της Περιφέρειας, με τους ΟΤΑ τους συνδικαλιστικούς φορείς εργοδοτών και εργαζομένων, ιδιωτικούς φορείς κ.ά. για θέματα προώθησης και υποστήριξης της κοινωνικής επιχειρηματικότητας (Κοιν.ΣΕπ). Η σχετική πρόταση βρίσκεται εδώ. Το θέμα αναβλήθηκε για συζήτηση στις 24 Νοεμβρίου, αλλά η προθεσμία κατάθεσης αιτήσεων και φακέλων είναι η 28^η Νοεμβρίου 2014! Δυστυχώς η πλειοψηφία δεν δέχθηκε τη συζήτηση στο ΠΣ, αλλά και καμιά παράταξη της μειοψηφίας δεν υποστήριξε τη συζήτηση του θέματος.

    

   4. Στο θέμα της αναθεώρησης του προϋπολογισμού του έτους 2014 αναδείξαμε το θέμα των ισοσκελισμένων προϋπολογισμών όχι ως μια απλή υποχρέωση κάποιας υπουργικής απόφασης αλλά ως μια ανάγκη σωστής, ορθολογικής και αποτελεσματικής διαχείρισης των οικονομικών πόρων της Περιφέρειας. Επίσης αναδείξαμε το μοντέλο μιας νέας περιφερειακής αυτοδιοίκησης, πραγματικής αυτοκυβέρνησης και όχι επαίτης της κεντρικής εξουσίας, στα πλαίσια μιας δημοκρατικής Ευρώπης των περιφερειών. Το πρόβλημα της απένταξης έργων ή της μείωσης των προϋπολογισμών τους που καλείται να διαχειριστεί το  σημερινό ΠΣ είναι αποτέλεσμα της πελατειακής λειτουργίας της Περιφέρειας και των παλιών Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων. Όμως για να μπορέσουν να γίνουν αυτές οι κινήσεις εξορθολογισμού του προϋπολογισμού χρειάζεται αναλυτικός απολογισμός και αξιολόγηση των επιμέρους έργων που θα συνοδεύονται από τεχνικές εκθέσεις για να μπορέσουμε να πάρουμε τις δικαιότερες αποφάσεις. Και επειδή δεν έγινε κάτι τέτοιο δεν μπορούμε να συμφωνήσουμε σε μια οριζόντια αντίληψη περικοπών που γίνεται σήμερα.

3-11-2014

Ενεργοί Πολίτες Στερεάς

Κώστας Χαϊνάς Περιφερειακός Σύμβουλος