Οι δικαστικές εκκρεμότητες της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας

Στη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου  της Δευτέρας 18 Μαίου 2015 συζητήθηκε το θέμα «Ενημέρωση για τις δικαστικές εκκρεμότητες στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας». Ένα πρόβλημα που όπως αποδείχθηκε είναι ένα πολύ σοβαρό οικονομικό πρόβλημα για την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας και την οικονομική της βιωσιμότητα. Αξίζει να σημειωθεί ότι, το πρόβλημα εστιάζεται κυρίως στην  Περιφερειακή Ενότητα της Εύβοιας, η οποία  έχει εκκρεμότητες που φτάνουν στο ύψος των 41.202.747 ευρώ με πρόσθετους τόκους 3.661 ευρώ για κάθε μέρα που περνάει! Μόνο για ένα έργο, τον δρόμο Ραπταίοι – Στύρα, έχει συσσωρευτεί ένα χρεωστικό ποσό για την Περιφέρεια της τάξεως των 33 εκατομμυρίων ευρώ περίπου στην καλύτερη περίπτωση. 

Το πρόβλημα αυτό των δικαστικών εκκρεμοτήτων δεν είναι τωρινό. Έρχεται από παλιά. Από την εποχή ακόμη των Νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων. Ειδικά το συγκεκριμένο έργο του δρόμου Ραπταίοι – Στύρα, ξεκίνησε το 2006 και από τότε έχει περάσει διάφορες φάσεις. Έχει ενταχθεί και απενταχθεί από διάφορα προγράμματα. Έχουμε εκπτώσεις διαδοχικών αναδόχων του έργου και το σημαντικότερο, έχουμε μια περίεργη ιστορία απαλλοτριώσεων εν εξελίξει (!), με πολλά κεφάλαια που ανέβασε την αρχική αποζημίωση από 2.300.000 ευρώ στο ποσό των 18.685.823 ευρώ. Και το έργο βέβαια δεν ολοκληρώθηκε ποτέ και για να γίνει σύμφωνα με τις εκτιμήσεις χρειαζόμαστε περισσότερα από το ποσό του αρχικού προϋπολογισμού του έργου, δηλαδή επιπλέον 25.000.000 ευρώ ! Διαπιστώνονται όμως και άλλες παρόμοιες υποθέσεις μικρότερης οικονομικής εμβέλειας που ενισχύουν πάντως την αλγεινή εικόνα μίας τουλάχιστον «περίεργης» διαχείρισης.

Η πρωτοβουλία του Περιφερειάρχη να ενημερωθεί το Περιφερειακό Συμβούλιο για το θέμα ήταν θετική. Δυστυχώς όμως η πρωτοβουλία έκλεισε πριν καν ανοίξει, αφού απορρίφθηκε κάθε πρόταση που καταθέσαμε για περαιτέρω διερεύνηση του θέματος. Γιατί ακόμη και στην περίπτωση που δεν υπάρξει νομικό έρεισμα για διεκδίκηση μείωσης των απαιτήσεων, η ουσιαστική εξέταση του θέματος από μια διαπαραταξιακή επιτροπή θα μας βοηθούσε ως Περιφερειακό Συμβούλιο, να ενημερωθούμε πλήρως και σε βάθος ελέγχοντας ζητήματα όπως : Η ανάθεση και η παρακολούθηση των έργων. Η οικονομική παρακολούθηση και ο έλεγχος των δαπανών και των αναπροσαρμογών των προϋπολογισμών των έργων. Η αποτίμηση της πιθανής ευθύνης  των νομικών υπηρεσιών της Περιφέρειας, οι οποίες δεν μπορούν να αυτονομούνται από την πολιτική ηγεσία. Γιατί σε τελική ανάλυση για όλες τις υποθέσεις –ακόμη και για τις νομικές που συνδέονται με πράξεις και αποφάσεις της Περιφέρειας -  η τελική ευθύνη για τους αναγκαίους χειρισμούς ανήκει στην πολιτική ηγεσία. Και ταυτόχρονα εφόσον εντοπίζονται ελλείψεις, παραλείψεις, λανθασμένοι χειρισμοί και κενά των νομικών υπηρεσιών της Περιφέρειας, θα πρέπει να αναζητούνται και οι ανάλογες ευθύνες.

Και στο σημείο αυτό θεωρούμε τουλάχιστον ακατανόητη την στάση του κου Περιφερειάρχη, ο οποίος προέκρινε να μην δοθεί συνέχεια στο θέμα, εστιάζοντας τις προσπάθειες της περιφέρειας στις ενέργειες που θα κάνει σε συνεργασία με τα αρμόδια υπουργεία για την αντιμετώπιση του σοβαρού οικονομικού προβλήματος της Περιφέρειας με τις δικαστικές εκκρεμότητες.

23-5-2015

Για ποια Αυτοδιοίκηση… ο λόγος;

Άρθρο του Δημήτρη Κατσούλη

Ολοκληρώθηκαν χθες οι τριήμερες εργασίες του ετήσιου Συνεδρίου της ΚΕΔΕ στην Σιθωνία της Χαλκιδικής. Όπως κάθε Συνέδριο έτσι και αυτό αφήνει τον απόηχο της συγκυρίας που ζει η Αυτοδιοίκηση αλλά ταυτόχρονα δίνει και τον τόνο της πορείας του θεσμού στην σημερινή Ελλάδα.

Προσφάτως το θέμα της υποχρεωτικής μεταφοράς των ταμειακών διαθέσιμων των Δήμων στην τράπεζα της Ελλάδας αναδείχθηκε σε ζήτημα αιχμής. Αυτό όμως που θα μείνει είναι η Απόφαση του Συνεδρίου να μην αποφασίσει το ίδιο γιαυτό αλλά να παραπέμψει το θέμα στο Διοικητικό Συμβούλιο. Και μάλιστα με μία εμβόλιμη και εκτός διαδικασίας ψηφοφορία όπου περίπου το 45% των διαπιστευμένων συνέδρων φαίνεται ότι είχε εκδράμει στην πανέμορφη Χαλκιδική ή ήταν στο δρόμο της επιστροφής. Όταν το Συνέδριο δεν αποφασίζει το ίδιο για ένα τόσο σημαντικό – κατά την ηγεσία της ΚΕΔΕ- θέμα τότε ως προς τι όλες οι προηγούμενες αποφάσεις εκατοντάδων δημοτικών συμβουλίων που παρέπεμπαν στην αναμενόμενη Απόφαση του Συνεδρίου; Ή μήπως αποτελούσε κεντρικό ζήτημα η ασκούμενη ευρωπαϊκή και εθνική πολιτική για το μεταναστευτικό για να γίνει αντικείμενο αιχμής στο Συνέδριο, ή μήπως αποτελεί σχέδιο για την αυτοδιοίκηση η απλή απαρίθμηση επαναλαμβανόμενων δευτερευόντων αιτημάτων, όταν δεν υπάρχει στρατηγική για τα μείζονα;

Αλλά και το γενικότερο πλαίσιο της αντιπαράθεσης μεταξύ Κυβέρνησης και ΚΕΔΕ αποτυπώνει την προχωρημένη διολίσθηση στην απαξίωση και την κομματική χειραγώγηση της Αυτοδιοίκησης βρίσκοντας μοναδικό κοινό τόπο στην αντι-καλλικρατική ρητορική.

Η μεν Κυβέρνηση χωρίς σύγχρονο, ευρωπαϊκό αυτοδιοικητικό λόγο, παρά τις γενικόλογες προγραμματικές της διακηρύξεις για την δημοκρατική ανασυγκρότηση του θεσμού ζει περισσότερο την αγωνία της μειοψηφικής της παρουσίας στην Αυτοδιοίκηση και την αδυναμία της κομματικής  νομενκλατούρας να ξεφύγει από πρακτικές χειραγώγησης, αδυνατεί να αναζητήσει στις άλλοτε πρωτοπόρες ιδέες της ανανεωτικής αριστεράς, στον αυτοδιοικητικό λόγο και πνεύμα του Παναγιώτη Παπαγιάννη και του αείμνηστου Χρήστου Παλαιολόγου, το προγραμματικό στίγμα της σύγχρονης προοδευτικής ευρωπαϊκής αυτοδιοίκησης.

 

Η δε ΚΕΔΕ, συνεχίζοντας να αναπαράγει τον βερμπαλισμό της εσωτερικής προεκλογικής της διαδικασίας για δήθεν «ανατροπές» που  φαίνεται να εξαντλούνται έως το ξήλωμα  ότι, λιγότερο η περισσότερο, μεταρρυθμιστικού συνέβει στην προμνημονιακή περίοδο, χωρίς να έχει σαφή προγραμματικό ρόλο, φαντάζει περισσότερο από ποτέ δέσμια κομματικών και δυστυχώς εσωκομματικών σχεδιασμών των στελεχών της, απομακρύνεται από τους μεγάλους και σοβαρούς στόχους της ισχυρής και πολυεπίπεδης διακυβέρνησης, της ανάκτησης του ευρωπαϊκού αυτοδιοικητικού κεκτημένου, της ουσιαστικής ανάκτησης της διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας με σαφή και σύγχρονο προγραμματικό πλαίσιο. 

 

Σήμερα, όσο ποτέ άλλοτε, χρειάζεται μία νέα προσέγγιση του αυτοδιοικητικού κινήματος με σαφή προσανατολισμό στην συμπλήρωση, βελτίωση, και διόρθωση των προμνημονιακών μεταρρυθμίσεων, του Καλλικράτη συμπεριλαμβανομένου, στην αναζήτηση και προώθηση νέων μεταρρυθμιστικών τομών που ενισχύουν το αυτοδιοικητικό κεκτημένο, κατοχυρώνουν και διευρύνουν τα συνταγματικά όρια της τοπικής αυτονομίας και καθιστούν την αυτοδιοίκηση των Δήμων και των Περιφερειών βασικό πυλώνα της πολυεπίπεδης δημοκρατικής διακυβέρνησης της χώρας. Η αναζήτηση και η εφαρμογή διαδικασιών που εμπλουτίζουν την τοπική δημοκρατία και επαυξάνουν την αποτελεσματικότητα των αιρετών οργάνων και του ανθρώπινου δυναμικού της Αυτοδιοίκησης είναι το μεγάλο ζητούμενο, τουλάχιστον για όσους οραματίζονται ακόμη την προοδευτική δημοκρατική αναγέννηση της Αυτοδιοίκησης και της Ελλάδας.

 

Η τοπική δημοκρατία δεν είναι μία ωραία και ταυτόχρονα άδεια περιεχομένου λέξη. Έχει συγκεκριμένο περιεχόμενο και είναι πεδίο άσκησης τόσο των αιρετών όσο και των ίδιων των πολιτών σε όλες τις εκφάνσεις της πολιτικής συμμετοχής, του ελέγχου και της λογοδοσίας. Είναι πεδίο εμπέδωσης και επαλήθευσης της χρηστής και διαφανούς διακυβέρνησης. Είναι το νέο πεδίο θεσμικών πρωτοβουλιών στο οποίο τόσο η Κυβέρνηση όσο και η Αυτοδιοίκηση πρέπει να τολμήσουν να συναντηθούν. Ενδοδημοτική αποκέντρωση, θεσμοί διαβούλευσης, διαδικασίες διαφάνειας, εκλογικό σύστημα, δημοκρατικά νομιμοποιημένο και αποτελεσματικό σύστημα διακυβέρνησης.

 

Οικονομική αυτοτέλεια και αυτοδυναμία ως αποτελέσματα δίκαιης και αποδοτικής φορολογικής αποκέντρωσης και  αποτελεσματικού συστήματος διασφάλισης των εσόδων με παράλληλη συγκρότηση συστήματος συνοχής για την άρση των ενδοπεριφερειακών και ενδοδημοτικών ανισοτήτων. Σε κάθε περίπτωση όμως κατοχυρώνοντας το κεκτημένο των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων του ν.3852/2010 χωρίς παρακρατήσεις, υπεξαιρέσεις και  δόλιες παραχαράξεις.

Πρόσβαση και συμμετοχή στις ευρωπαϊκές πολιτικές για την βιώσιμη και «έξυπνη» ανάπτυξη με την διαμόρφωση και την προώθηση νέων δημοτικών  και περιφερειακών πολιτικών που βελτιώνουν την ποιότητα ζωής παράγοντας υγιή ιδιωτική και κοινωνική επιχειρηματικότητα, σταθερές θέσεις εργασίας, τοπικό πλούτο δίκαια διανεμημένο, που «κτίζουν» πόλεις και περιοχές που αξίζει να ζεις και να εργάζεσαι.  

Όλα αυτά είναι το διακύβευμα μίας νέας προοδευτικής προσέγγισης για την Αυτοδιοίκηση.

 

Όσο αυτή η προσέγγιση δεν αποκτά χώρο και δεν απλώνεται, δυστυχώς η Αυτοδιοίκηση θα συνεχίζει τον κατήφορο της απαξίωσης και οι μόνες ανατροπές που θα κατορθώνει θα είναι εκείνες των έστω και ατελών μεταρρυθμίσεων που παρέμειναν δραματικά ανολοκλήρωτες και ανεκπλήρωτες, δηλαδή μετά το «σημειωτόν» πολλά βήματα πίσω…..


Αναδημοσίευση από το blog Τετράδιο Αυτοδιοίκησης 

http://tetradioaftodioikisis.blogspot.gr/2015/05/blog-post_10.html 

Για τα δημόσια έργα με αφορμή το έργο του Λυκείου Δροσιάς Χαλκίδας

Στην συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου της 27^ης Απριλίου 2015 καταθέσαμε επίκαιρη ερώτηση για το θέμα του Λυκείου Δροσιάς Χαλκίδας, τον χρόνο οριστικής παράδοσης του έργου και τις εξωσυμβατικές εργασίες που επικαλούντο οι τεχνικές υπηρεσίες.

Τα ερωτήματα που κατατέθηκαν προς  διερεύνηση ήταν :

-Τι ακριβώς ισχύει για το έργο αυτό και καθυστερεί η παράδοσή του ;

-Έχουν γίνει εξωσυμβατικές τελικά εργασίες οι οποίες έγιναν με αμφιλεγόμενες συμφωνίες των αρμόδιων υπηρεσιών ;

-Ποιες είναι οι μέχρι σήμερα εκθέσεις ελέγχου του έργου ; Πότε έγιναν από ποιους και τι αναφέρουν ;

-Έχουν υπογραφεί συμβάσεις για επιπλέον εργασίες πέρα από την αρχική σύμβαση ;

-Έχουν γίνει εργασίες πέρα από αυτές που καθορίζονται από τις συμβάσεις ;

-Τι ακριβώς βεβαιώνουν οι αρμόδιες υπηρεσίες της Περιφέρειας ;

-Τι ακριβώς αποφάσισε η Οικονομική Επιτροπή στην πρόσφατη συνεδρίαση της ;

Με την ευκαιρία της ερώτησης αναπτύξαμε την αντίληψη και τη φιλοσοφία μας στα θέματα των δημοσίων έργων, από τη στιγμή των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού μέχρι την οριστική παράδοση. Η βασική μας πεποίθηση είναι ότι όλη η διαχείριση του έργου θα πρέπει να γίνεται μέσω ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος, θα πρέπει να εκμηδενιστούν οι προσωπικές επαφές του κάθε αναδόχου ενός δημόσιου έργου με τις υπηρεσίες και τα στελέχη των τεχνικών υπηρεσιών, ώστε να αποφεύγονται κάθε είδους συναλλαγές. Οι επιτροπές ελέγχου (ενδιάμεσων ή τελικών) να είναι τουλάχιστον τριμελείς και  να συγκροτούνται από το μητρώο των μελών του Τεχνικού και Οικονομικού Επιμελητήριου Ελλάδας (τυχαία), χωρίς να γνωρίζει κανένας ποιος τελικά επιλέγεται στην επιτροπή, συν τον υπεύθυνο τεχνικό στέλεχος της αρμόδιας υπηρεσίας, στον οποίο έχει ανατεθεί το έργο.

Το κόστος του κάθε έργου να μην υπερβαίνει τον αρχικό προϋπολογισμό του έργου και να μην επιτρέπονται ετήσιες αναμορφώσεις, εκτός εξαιρετικών περιπτώσεων τις οποίες όμως θα εγκρίνει το Περιφερειακό Συμβούλιο, μετά από τεκμηριωμένη Τεχνική Έκθεση της αρμόδιας υπηρεσίας. Οι συνεχείς υπερβάσεις και αναπροσαρμογές των προϋπολογισμών των δημοσίων έργων, φαινόμενο που είναι πολύ συχνό στα δημόσιο έργα, αποτελεί τη βασική μέθοδο υπερκοστολόγησης των έργων, αλλά και των φαινόμενων διαπλοκής και διαφθοράς. Γι αυτό και πρέπει να ελέγχεται εξονυχιστικά κάθε υπέρβαση του αρχικού προϋπολογισμού του κάθε έργου.

Η τελική παράδοση του κάθε έργου να γίνεται από ανεξάρτητη τεχνική επιτροπή ελέγχου και πάλι από το μητρώο μελών του Τεχνικού και του Οικονομικού Επιμελητηρίου, η οποία θα επιλέγεται τυχαία και κανένας δεν θα γνωρίζει την σύνθεσή της, μέχρι τη συγκρότησή της.

Οι απαντήσεις που δόθηκαν από τον αρμόδιο αντιπεριφερειάρχη, είναι ότι δεν αναγνωρίζονται συμπληρωματικές συμβάσεις, κάποιες εργασίες που υπολείπονται θα γίνουν ώστε το έργο να παραδοθεί άμεσα και να λειτουργήσει από την περίοδο του Σεπτεμβρίου 2015.

27-4-2015

Κώστας Χαϊνάς Περιφερειακός Σύμβουλος 

Τα Λιμενικά Ταμεία στην Τοπική Αυτοδιοίκηση

Με αφορμή την υπόθεση «Αστέρια» της Χαλκίδας, αναδείχθηκε για άλλη μια φορά ένα σοβαρό πρόβλημα που αφορά την ευθύνη της διαχείρισης ενός μεγάλου τμήματος της πόλης – όπως είναι η παραλιακή ζώνη- από μια διορισμένη Λιμενική Επιτροπή, η οποία χωρίς καμιά νομιμοποίηση, αποφασίζει για πολύ σημαντικά θέματα της πόλης, πολλές φορές εν αγνοία του ίδιου του Δήμου.

Η αποκατάσταση των “Αστεριών” έχει κοστίσει μέχρι στιγμής στο Δήμο Χαλκιδέων περίπου 2,5 εκατομμύρια ευρώ. Και ενώ όλοι περιμένουμε να ενταχθεί στην λειτουργία της πόλης και στην υπηρεσία των πολιτών οι υποδομές της, η πλαζ και όλες οι προβλεπόμενες λειτουργίες του έργου, ένας διαγωνισμός του Οργανισμού Λιμένων Ευβοίας (ΟΛΝΕ), που αφορούσε την “ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗ ΙΔΙΑΙΤΕΡΟΥ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΧΡΗΣΗΣ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΟΣ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΧΩΡΟΥ”, έρχεται να δημιουργήσει νέα προβλήματα. Κατά πρώτον η διακήρυξη περιείχει όρους και απαιτήσεις σχετικά υπερβολικές για τα επιχειρηματικά δεδομένα της πόλης, με αποτέλεσμα να λειτουργεί αποτρεπτικά για τους μικρούς και μεσαίους επιχειρηματίες και ιδιαίτερα σε νέους ανθρώπους που θα ήθελαν ίσως μέσα από μια συνεταιριστική μορφής επιχείρησης να αναλάβουν την διαχείριση ενός τέτοιου καταστήματος. Κατά δεύτερον και το κυριότερο διενεργείται ερήμην του Δήμου Χαλκιδέων και του Δημοτικού Συμβουλίου όπως αναδείχθηκε στην τελευταία του συνεδρίαση.

 

Το θέμα είναι ότι μάλλον θα συνεχίσουν οι εγκαταστάσεις των “Αστεριών” να μένουν αναξιοποίητες και εγκαταλειμμένες (άρα ασυντήρητες), και οι πολίτες να μην χαίρονται την πιο όμορφη κοντινή παραλιακά τοποθεσία της πόλης και οι αρμόδιοι περί άλλων να τυρβάζουν.

Κατά τη γνώμη μας ο πυρήνας του προβλήματος, βρίσκεται στο γεγονός ότι η ευθύνη της διαχείρισης της παραλιακής ζώνης δεν ανήκει στον Δήμο, αλλά στις Λιμενικές Επιτροπές και στην περίπτωσή μας στον ΟΛΝΕ. Και αυτό δεν έχει να κάνει με τα πρόσωπα που στελεχώνουν τις Λιμενικές Επιτροπές, που ενδεχομένως να είναι καθόλα άξια. Έχει να κάνει με θέματα αρχής. Ότι δεν μπορεί να εμπλέκονται άλλες εξουσίες πέραν της τοπικής αυτοδιοίκησης, σε περιοχές που ανήκουν στο βασικό ιστό της πόλης. Και η αλήθεια είναι ότι αν και το νομικό πλαίσιο, εδώ και χρόνια δίνει την δυνατότητα στην αυτοδιοίκηση να διαχειρισθεί τα Λιμενικά Ταμεία, δυστυχώς κανένας Δήμος της Εύβοιας μέχρι σήμερα δεν έχει αναλάβει κάποια πρωτοβουλία. Ελπίζουμε ότι οι νέες δημοτικές αρχές να δρομολογήσουν τις σχετικές διαδικασίες προς όφελος των τοπικών κοινωνιών και των πολιτών.

27-3-2015

Κώστας Χαϊνάς Περιφερειακός Σύμβουλος Στερεάς Ελλάδας

Για τον συμπαραστάτη του πολίτη και της επιχείρησης

Ο θεσμός αυτός της Περιφερειακής αυτοδιοίκησης, είναι αλήθεια ότι μέχρι σήμερα είναι ένας απαξιωμένος θεσμός. Αυτό όμως δεν σημαίνει ότι ως θεσμός είναι αποτυχημένος και πρέπει να καταργηθεί, όπως υπονόησαν κάποιες παρατάξεις της αντιπολίτευσης. Και εξηγούμαι :

Ο Συμπαραστάτης μπορεί να καταλήξει ένα διακοσμητικό στοιχείο, μπορεί όμως να γίνει και πρωταγωνιστής στην επίλυση μικρών και μεγάλων προβλημάτων του πολίτη και της επιχείρησης. Εξαρτάται και από τις δύο πλευρές. Δηλαδή την πλευρά της Περιφερειακής Αρχής και την πλευρά του Συμπαραστάτη. Κατά πόσο θα ενισχύσει το θεσμό με υποδομές, κατάλληλο εξοπλισμό και ανθρώπινο δυναμικό. Και από την άλλη κατά πόσο το πρόσωπο που έχει επιλεγεί για το ρόλο αυτό μπορεί και θέλει να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις αυτού του θεσμού. Να μπορεί να μεσολαβήσει πραγματικά μεταξύ πολίτη και υπηρεσιών, μεταξύ επιχείρησης και υπηρεσιών, ώστε να λύνονται γρήγορα και αποτελεσματικά τα όποια προβλήματα που παρουσιάζονται. Με αντικειμενικότητα και με κριτήριο το δημόσιο συμφέρον. Άρα η επιλογή του Συμπαραστάτη δεν μπορεί να αποτελεί μια στενά κομματική επιλογή. Αλλά μια επιλογή από τους πιο άξιους συμπολίτες μας, με γνώση των υπηρεσιών, της κοινωνίας και της αγοράς. Ανεξαρτήτως επαγγέλματος. Δεν θέλουμε τον Συμπαραστάτη να κάνει νομικές γνωματεύσεις. Θέλουμε να λύνει προβλήματα. Και ασφαλώς χρειάζεται να είναι Συμπαραστάτης όχι μόνο του πολίτη αλλά και της επιχείρησης. Γιατί στην επιχείρηση στηριζόμαστε για να αλλάξουμε σελίδα στο αναπτυξιακό παραγωγικό μοντέλο, ως Περιφέρεια και ως χώρα. Γιατί με επενδύσεις και με νέες θέσεις εργασίας θα αντιμετωπίσουμε το μεγάλο πρόβλημα της ανεργίας και ιδιαίτερα της ανεργίας των νέων. Γιατί η επιχείρηση και οι εργαζόμενοί της παράγουν πλούτο, από τον οποίο ζει η υπόλοιπη κοινωνία. Άρα όσο πιο γρήγορα αδειοδοτηθεί η επιχείρηση, όσο πιο γρήγορα διευκολυνθεί να βάλει μπροστά την παραγωγική της μηχανή, με την εφαρμογή ασφαλώς της νομοθεσίας, τόσο καλύτερα θα είναι για την Περιφέρεια και για τη χώρα.

Ο Συμπαραστάτης είναι ένας θεσμός που προβλέπει ο νομοθέτης να εκλέγεται με αυξημένη πλειοψηφία. Αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει η πλειοψηφία αλλά και η μειοψηφία του ΠΣ, να βρουν ένα κοινό τόπο και μέσα από μια συναινετική διαδικασία να εκλέξουν ένα πρόσωπο κοινής αποδοχής. Εμείς από την πλευρά μας στην κατεύθυνση αυτή κινηθήκαμε και μάλιστα καταθέσαμε και κάποια πρόταση για ένα πρόσωπο κοινής αποδοχής, στις διαβουλεύσεις πριν τη συνεδρίαση του ΠΣ. Δυστυχώς δεν εισακουσθήκαμε ούτε από την πλειοψηφία ούτε και από την μείζονα μειοψηφία. Το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας μας επιβεβαίωσε πλήρως. Θα επιμείνουμε και τώρα. Καλούμε όλες τις πλευρές να αναζητήσουμε από κοινού το κατάλληλο πρόσωπο για τον ρόλο αυτό, πέρα από τις στενές κομματικές επιλογές του κομματικού μικρόκοσμου του καθένα.

Η συνέχεια θα δείξει πως και ποιοι θα ανταποκριθούν στην πρόσκλησή μας

18-3-2015

Κώστας Χαϊνάς

Περιφερειακός Σύμβουλος Στερεάς Ελλάδας

Δελτίο Τύπου για την συνεδρίαση του ΠΣ της Δευτέρας 16-3-2015

  

Στην συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου θέσαμε τα παρακάτω θέματα και καταθέσαμε συγκεκριμένες προτάσεις.

1. Για το θέμα του ελαιοτριβείου στον Άγιο Γεώργιο Ιστιαίας και της ρύπανσης που προκλήθηκε από την διαρροή των λυμάτων στον υπόγειο υδροφόρο της περιοχής

Στις 17 Δεκεμβρίου 2014 από το Μορφωτικό Σύλλογο Αγίου Γεωργίου Ιστιαίας, ενημερώθηκε η Επιτροπή Περιβάλλοντος της Περιφέρειας για τα περιβαλλοντικά προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί στην περιοχή από την λειτουργία του ελαιοτριβείου της περιοχής και ζητήθηκε να γίνει έλεγχος και αυτοψία για την άδεια και τους περιβαλλοντικούς όρους λειτουργίας του. Η Επιτροπή σύμφωνα με το Σύλλογο δεσμεύθηκε να κάνει τους απαραίτητους ελέγχους.

Ερωτώνται οι αρμόδιοι αντιπεριφερειάρχες (Περιβάλλοντος και Ευβοίας), τι έχουν κάνει μέχρι σήμερα οι αρμόδιες υπηρεσίες ελέγχου της Περιφέρειας, εάν υπάρχει κάποιο πόρισμα ελέγχου και γενικά πως σκέφτεστε να αντιμετωπίσουμε το σοβαρό αυτό πρόβλημα ρύπανσης, όχι μόνο των εδαφών αλλά και των υπόγειων νερών της περιοχής ;

Επίσης θέσαμε το γενικότερο θέμα της ολοκληρωμένης διαχείρισης των αποβλήτων των ελαιοτριβείων σε όλες τις Περιφερειακές Ενότητες σε συνεργασία με τα ελαιοτριβεία και ενός νέου φορέα διαχείρισης που μπορούμε να δημιουργήσουμε ως Περιφέρεια.

Υπήρξε δέσμευση του αρμόδιου αντιπεριφερειάρχη Περιβάλλοντος για το θέμα του ελέγχου του συγκεκριμένου ελαιοτριβείου και του Περιφεειάρχη να δούμε σε ένα επόμενο ΠΣ το πρόβλημα της  ολοκληρωμένης διαχείρισης των αποβλήτων των ελαιοτριβείων.

2. Για το έργο αντιμετώπιση του κινδύνου κατολισθήσεων στην περιοχή «Βράχος του Κοκόση» στα Λουκίσια (Ανθηδώνα) Εύβοιας

Ενημερωθήκαμε ότι για το έργο αυτό υπάρχουν ώριμες μελέτες εφαρμογής, αλλά λόγω έλλειψης πόρων το έργο έχει διακοπεί. Επειδή αποτελεί σοβαρό κίνδυνο για τους κατοίκους της περιοχής και τους διερχόμενους από τον δρόμο που βρίσκεται ακριβώς στις παρυφές του βράχου, η συνεχής πτώση βράχων, αλλά και ένα ενδεχόμενο μεγάλης κατολίσθησης, τι άποψη έχετε να εντάξουμε στις άμεσες προτεραιότητες την υλοποίηση του έργου, λόγω εκτάκτων αναγκών που συνδέονται με την ασφάλεια της ανθρώπινης ζωής ;

Η δέσμευση του αρμόδιου αντιπερειφερειάρχη ήταν ότι το πρόβλημα αντιμετωπίζεται μαζί με άλλα ανάλογα προβλήματα που έχουμε σε άλλες περιοχές της Εύβοιας και ανάλογα με τις οικονομικές δυνατότητες.

3. Υπερχείλιση του ποταμού «Θερμοπόταμος» των Λουτρών Αιδηψού

Με τις τελευταίες βροχές δημιουργήθηκαν σοβαρά προβλήματα με την υπερχείλιση του ποταμού «Θερμοπόταμος» των Λουτρών Αιδηψού ο οποίος διέρχεται μέσα από την πόλη και εκβάλλει στη Θάλασσα. Το πρόβλημα της υπερχείλισης, συνδέεται με το στένωμα της κοίτης του, λόγω τοποθέτησης σε ένα μήκος 100 μέτρων, κουγκίων μικρής σχετικά διαμέτρου, τα οποία «μπουκώνουν» και δημιουργούν προβλήματα υπερχείλισης του ποταμιού και κατ’ επέκταση στην πόλη της Αιδηψού και των κατοίκων (Οδός Ομήρου κ.ά.). Επειδή το πρόβλημα αφορά την πόλη των Λουτρών της Αιδηψού με μεγάλη σημασία για την τουριστική προβολή της Περιφέρειας, θα μπορούσαμε να στείλουμε τεχνικό κλιμάκιο για μια επί τόπου πραγματογνωμοσύνη και σε συνεργασία με τον Δήμο Ιστιαίας – Αιδηψού να προκρίνουμε μια λύση για την οριστική και αποτελεσματική λύση του προβλήματος ;

Η δέσμευση του αρμόδιου αντιπεριφερειάρχη ήταν ότι το πρόβλημα θα αντιμετωπισθεί άμεσα στα πλαίσια του προγράμματος αντιμετώπισης των πλημμυρών των ποταμών που έχει εκπονήσει η αντιπερειφέρεια για την Εύβοια.

4. Για τον Περιφερειακό Σχεδιασμό Διαχείρισης Απορριμμάτων (ΠΕΣΔΑ Στερεάς Ελλάδας)

Έχουμε θέσει επανειλημμένα το πρόβλημα στους έξι μήνες θητείας το νέου Περιφερειακού Συμβουλίου και θα επιμείνουμε. Γιατί παρακολουθούμε όλοι τα μεγάλα προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί στη Περιφέρεια από την έλλειψη ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης των απορριμμάτων και ιδιαίτερα τα τελευταία χρόνια παρακολουθούμε τις εξελίξεις με την λειτουργία των ΧΑΔΑ σε πολλούς ακόμη Δήμους της Περιφέρειας, τα πρόστιμα που έχουν επιβληθεί και που επίκεινται να επιβληθούν, οι προβληματικοί ΧΥΤΑ/ΧΥΤΥ των Δήμων, η μεγάλη καθυστέρηση στην ολοκληρωμένη διαχείριση, στην πρόληψη, στην επανάχρηση, στην ανακύκλωση, στην κομποστοποίηση και την διαχείριση των υπολειμμάτων με τον αποτελεσματικότερο τρόπο.

Η Περιφέρεια πρέπει να σταματήσει να θεωρεί ότι δεν την αφορά το πρόβλημα και να αναλάβει άμεσα πρωτοβουλία για την αναθεώρηση του Περιφερειακού Σχεδιασμού (ΠΕΣΔΑ) και σε συνεργασία με τους ΟΤΑ και τους φορείς διαχείρισης να καταλήξουμε σε ένα ολοκληρωμένο σχέδιο αντιμετώπισης.

Ο Περιφερειάρχης δεσμεύθηκε ότι σε επόμενο Περιφερειακό Συμβούλιο θα συζητήσουμε το θέμα και θα παρθούν αποφάσεις σε συνδυασμό με την ολοκλήρωση σχετικής μελέτης που έχει ανατεθεί για το θέμα.

5. Για το θέμα της εκλογής του Συμπαραστάτη του πολίτη και της επιχείρησης, προτείναμε να υπάρξει η μέγιστη συναίνεση συμπολίτευσης και αντιπολίτευσης, ώστε να επιλεγεί ένας αναγνωρισμένος και άξιος συμπολίτης μας, με γνώση των προβλημάτων της κοινωνίας και των επιχειρήσεων, ο οποίος θα μπορέσει με την κατάλληλη βοήθεια, την ανάλογη υποδομή και την στελέχωση, να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις του ρόλου αυτού. Προτείναμε μάλιστα εάν δεν είμαστε έτοιμοι για μια τέτοια συναίνεση να αναβάλλουμε τη συζήτηση του θέματος. Δυστυχώς η ψηφοφορία που ακολούθησε μας δικαίωσε αφού καμιά πρόταση από αυτές που κατατέθηκαν δεν πήρε την αναγκαία αυξημένη πλειοψηφία που απαιτεί ο νομοθέτης για την εκλογή του συμπαραστάτη.

16-3-2015

Κώστας Χαϊνάς Περιφερειακός Σύμβουλος Στερεάς Ελλάδας

Αλήθεια ποιος ενοχλήθηκε ;

Στην τελευταία συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου θέσαμε το θέμα του οικοπέδου της ΔΑΡΙΝΓΚ, ένα οικόπεδο 52 στρεμμάτων μέσα στη Χαλκίδα, το οποίο μεταβιβάσθηκε στην Τράπεζα Πειραιώς, αφού ήταν ο μοναδικός διεκδικητής στον τελευταίο πλειστηριασμό, με απόντες τον Δήμο Χαλκιδέων και την Περιφέρεια, παρά τις αντίθετες αποφάσεις των αντίστοιχων Συμβουλίων, για λόγους οικονομικούς όπως είπαν.

Έτσι λοιπόν θέσαμε το θέμα του οικοπέδου εκ νέου στο ΠΣ για να δούμε την δυνατότητα αξιοποίησής του σε συνεργασία με το νέο ιδιοκτήτη. Κα μάλιστα εκφράσαμε το επιχείρημα ότι η συνεννόηση με το νέο ιδιοκτήτη έχει βάση και είναι ρεαλιστική, αφού το δημόσιο κατέχει την πλειοψηφία των μετοχών της Τράπεζας. Και η πλειοψηφία αυτή προέκυψε με την ανακεφαλαιοποίηση της, με χρήματα του ελληνικού λαού, αφού επιβάρυναν το χρέος της χώρας. Εάν λοιπόν υπάρχει η πολιτική βούληση μπορεί να γίνει και η συνεννόηση, εάν η ιδιοκτησία αποτελέσει εμπόδιο για την συνεννόηση με την Τράπεζα Πειραιώς. Γιατί το μείζον πρόβλημα είναι η συνέχιση της μη αξιοποίησής του οικοπέδου και για τα επόμενα πολλά χρόνια, λόγω του βιομηχανικού χαρακτηρισμού της συγκεκριμένης χρήσης. Και η πρόταση είναι απλή. Ο Δήμος να καταρτίσει ένα επιχειρησιακό σχέδιο, όπου θα περιγράφονται οι χρήσεις και γενικά η αξιοποίηση των κτισμάτων και των οικοπέδων και σε συνεννόηση με το νέο ιδιοκτήτη και τη σύμφωνη γνώμη του, να χρηματοδοτηθεί το έργο με Σύμπραξη Ιδιωτικού και Δημόσιου Τομέα. Και η συγκεκριμένη πρόταση που κατέθεσα είναι να αναθέσουμε στις υπηρεσίες της Περιφέρειας να εξετάσει τους τρόπους και τις δυνατότητες χρηματοδότησης του έργου στα πλαίσια του νέου ΕΣΠΑ. Έτσι όλοι θα έχουν όφελος και κυρίως η πόλη και η κοινωνία της Χαλκίδας, αφού σε μια μεγάλη έκταση που σήμερα είναι αποκλεισμένη, αύριο μπορούν να δημιουργηθούν πολλές κοινωνικές, εμπορικές, αθλητικές και πολιτιστικές υποδομές, προς όφελος των κατοίκων της.

Τι ενόχλησε και ποιους ενόχλησε λοιπόν το θέμα ;

Δεν θέλουν να αξιοποιηθεί το οικόπεδο προς όφελος της κοινωνίας της πόλης ;

Καλύτερα δεν μας λένε τι ακριβώς θέλουν να γίνει το οικόπεδο της ΔΑΡΙΝΓΚ για να ξέρουμε ο καθένας τις προθέσεις του ;

Διαβάστε το δημοσίευμα

Κώστας Χαϊνάς

Περιφερειακός Σύμβουλος Στερεάς Ελλάδας